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本人没有工作。现想开具生育证明,一居委,居委工作人员说给去档案所在地开,档案在劳动局。劳动局说了你给有居会先开。劳动局才给开。然后居委会也说了你给让劳动局先开居委会才给开。请问我做为一个老百姓应该怎么办?